1821 metais generolas leitenantas Šubertas pradėjo sudarinėti Specialųjį vakarinės Rusijos žemėlapį masteliu 10 varstų colyje (1:420000), tačiau dėl kartografų stygiaus leidimas 1824 metais buvo sustabdytas. Kadangi buvo didelis šio žemėlapio poreikis, 1826 metais žemėlapio leidimas atnaujintas, tačiau iki 1839 metų darbas nebuvo pabaigtas (išleista apie 60 lapų). 10 varstų (1:420000) Šuberto žemėlapis išleistas Bono projekcijoje (rinktinis lapas žiūr. žemiau)

1863 metais naujo 10 varstų žemėlapio leidimo klausimą iškėlė generolas Verginas. Po ilgų debatų 1865 metais karo ministras patvirtino projekciją, sutartinius topografinius ženklus bei žemėlapio sudarymo instrukciją. Tais pačiais metais buvo pradėtas žemėlapio graviravimas. Žemėlapis buvo pavadintas „Специальная карта Европейской России” (Europinės Rusijos specialusis žemėlapis), žemėlapio redaktorius buvo Generalinio štabo kapitonas Strelbickis (Стрельбицкий Иван Афанасьевич 1828-1900), tarnybos metu paaukštintas iki infanterijos generolo. Naujos laidos žemėlapių projekcija - kūginė Gauso, lapai, kurių matmenys 63,5cm x 48,2cm stačiakampiai ir sunumeruoti arabiškais skaitmenimis (arba raidėmis). Žemėlapyje kas 30' išvestos geografinių koordinačių tinklo linijos, vidiniame rėmelyje kas 3' pažymėtos minutinio tinklo padalos. Pradiniu laikytas Pulkovo dienovidinis. Žemėlapyje pavaizduotos gyvenamosios vietovės, kuriose daugiau nei 3-5 sodybos, dvarai, palivarkai, bažnyčios, gamyklos, visi geležinkeliai, plentai, pašto, didieji keliai, vieškeliai, smėlynai, pelkės, šulniai, upeliai, upės, ežerai, administracinių vienetų ribos ir kt.. Žemėlapis buvo išleidžiamas keturiomis spalvomis.

Dešimties varstų (1:420000) žemėlapis buvo leidžiamas pasinaudojant Karinių topografų korpuso bei kitų žinybų topografinėmis nuotraukomis, įvairiose institucijose sukaupta kartografine medžiaga. Žemėlapis pradėtas leisti 1865 metais vėliau buvo papildomas ir atnaujinamas pagal rekognoskuotės bei naujesnę kartografinę medžiagą. Sovietų topografai iki pat Antrojo Pasaulinio karo perleido žemėlapius masteliu 1:420000 rinkinyje Europinės SSSR dalies ir kaimyninių valstybių specialusis žemėlapis (Специальная карта Европейской части СССР с прилегающими государствами).

Žemėlapio Nr. 31 iš rinkinio Специальная карта Европейской России fragmentas (1:420000, 1865)

Žemėlapio Nr. 31 iš rinkinio Специальная карта Европейской России fragmentas (1:420000, 1915)

Žemėlapio Nr. 31 iš rinkinio Специальная карта Европейской части СССР с прилегающими государствами fragmentas (1:420000, 1931)

Pirmosios laidos 10 varstų colyje (1:420000) žemėlapiai „Специальная карта Европейской России” (Europinės Rusijos specialusis žemėlapis) neapėmė kai kurių Rusijos imperijos pakraščių, užsienio teritorijos buvo neatvaizduojamos (balta dėmė).

Skaitmenizuotų rinkinio Специальная карта Европейской России” (Europinės Rusijos specialusis žemėlapis) Специальная карта Европейской части СССР с прилегающими государствами (Europinės SSSR dalies ir kaimyninių valstybių specialusis žemėlapis) žemėlapių sąrašas pasiekiamas ČIA (nuoroda).

Lapas Nr. 15 iš 10 varstų (1:420000) „Специальная карта Европейской России” (Europinės Rusijos specialusis žemėlapis) žemėlapių katalogo. Mastelis 1 colyje 10 varstų (1:420000), leidimo metai 1869.